林业产业信息

第11期

（总第205期）

吉林省林业产业协会主办         2013年11月28日

本　期 　要 　目

省内动态

2  兰宏良厅长强调: 立足资源优势，大力发展湿地经济

国内动态

3  全国生态红线明年划定  已在四个省份试点

3  李育材：从五方面推进我国林产品国际贸易发展

    4  前三季度我国木材及制品进出口形势：进口触底反弹 出口前景堪忧

6  四川林业产业发展特色初显

7  宁夏全面启动深化集体林改工作

国际动态

8  越南木制品出口订单数量激增

兰宏良厅长强调: 立足资源优势，大力发展湿地经济

2013年10月21日,省林业厅兰宏良厅长在全省湿地保护管理工作会议上的讲话中,强调要立足资源优势，大力发展湿地经济。他说,湿地不仅具有强大的生态功能，而且是经济社会发展的重要资源。对湿地资源进行科学合理的利用，不仅有利于将资源优势转化为经济优势，一定程度上也会使湿地资源得到有效保护。要认真贯彻“保护优先、科学修复、合理利用、可持续发展”的基本原则，正确处理保护与利用的关系，把发展湿地经济摆上重要的议事日程，深入研究，搞好项目策划包装，打造生态产品品牌，从政策、技术、资金上大力扶持，切实把湿地经济叫响、做大、做强。

一要大力发展湿地生态旅游。湿地生态景观，具有自然之美，原始之美，生物多样性之美，是发展旅游的优势资源。我省长白山、三角龙湾、查干湖、莫莫格、向海都有着较好的人文景观，但除长白山外，其它景区景点的开发程度还远远不够。今后要按照产业化的模式来谋划湿地生态旅游，围绕湿地休闲度假、湿地观光、湿地观鸟、湿地美食等加强基础设施建设，开发旅游产品，形成吃、住、行、游、购、娱一体化的产业化发展模式。要充分发挥主要景区的带动辐射作用，开通旅游线路，实现大景区和小景点相互连接，相互融合，加大宣传推介力度，将湿地生态旅游业发展成全省新的经济增长点。

二要大力发展湿地种植业。长期以来，芦苇一直是西部湿地的一项主要产业。近两年由于白城造纸厂停产，芦苇市场出现滞销。我们要认识到，芦苇是优质的造纸原料，肯定会有市场，只不过是个时间问题。我们可以在这个时间段，集中力量搞好苇田基础设施建设，为迎接新一轮芦苇的高产高效做好准备。莲藕既有观赏价值，又是深受人们喜爱的食品，各类保护区和湿地公园都有条件发展这个项目。有关部门要搞好规划，选择有条件的湿地，集中建几个万亩荷花园基地，既可以更多地产出莲藕，又可以形成旅游观光景点。此外，越桔、芡实及其它一些湿地中草药的种植，也有着较高的经济价值和广阔的市场前景，要采取有力措施，推动快速发展。

三要大力发展湿地养殖业。对传统的养鱼项目，要扩大规模，增加品种，提高品质，提高效益。在此基础上，积极拓展特色养殖项目。林蛙、苇田蟹、稻田蟹都是倍受消费者青睐的生态特色产品，养殖条件要求不高，养殖和繁育技术易于掌握，非常适合规模发展。大雁、野鸭的驯养繁殖，发展势头迅猛，在白城的部分县（市）也获得了成功的经验，要很好的进行总结，积极的进行推广，尽快形成规模。这些产品，不仅要直接推向市场，推上餐桌，而且要积极开发深加工，延长产业链，提高附加值，争取实现更大的经济和社会效益。(协会秘书处)

全国生态红线明年划定  已在四个省份试点

环境保护部有关负责人近日向媒体通报，环境保护部将在认真研究和试点工作的基础上，在全国开展生态红线划定工作。力争在2014年完成全国生态红线划定技术工作，出台国家生态红线管控的政策措施和生态红线管理法规，对生态红线区域实行最严格的管控制度，努力构建严守生态安全底线、保障国家生态安全、促进经济社会可持续发展的长效机制。

        为提高生态红线划定技术方法的可操作性，环境保护部开展了生态红线划定试点工作，着重对位于内蒙古、江西、广西、湖北境内的国家重要生态功能区、生态环境敏感区、脆弱区等区域划出了生态红线，初步完成了试点省域生态红线划定方案。方案中各试点省（区）生态红线控制的区域面积平均达到该省（区）或特定区域国土总面积的20%左右。如内蒙古生态红线区域涵盖重要生态功能区的极重要区域和生态环境极其敏感与脆弱区域，面积为28.46万平方公里，占全区面积的24.1%。(来源：人民日报)   

李育材：从五方面推进我国林产品国际贸易发展

“要内抓质量管理，外抓国际维权，促进我国林产品国际贸易稳定可持续发展”。11月15日，国家林业局原副局长李育材在广西南宁举办的第三届中国（南宁）林产品国际贸易论坛上指出，要从质量管理、品牌建设、强化标准化、建立信誉等级与市场准入机制、加大产业机构调整力度五个方面推进我国林产品国际贸易发展。

        李育材说，作为世界林产品生产和贸易大国，我国林产品出口贸易发展受到绿色贸易壁垒的严重制约，以绿色技术标准、卫生检验检疫制度和各种认证制度为主要形式的绿色贸易壁垒已经成为我国林产品出口的主要贸易壁垒。我国林产品加工业正处在转型升级关口，产业结构亟待调整，特别是在产品质量、标准、品牌、信誉、行业有序竞争及社会责任等方面都需要提高。

        李育材指出，要着力提高“林业GDP占全国GDP的比重和林业在国民经济社会发展贡献率”，努力使林业产业成为国民经济的重要支柱产业之一。具体从以下五方面入手：

        一是狠抓质量管理。要坚持走科技驱动型的产业发展之路，发展新兴产业、改造传统产业、突出特色产业，在新能源、新材料、生物制药、高端制造业、低碳环保产业等领域抢占产业发展战略制高点。

        用信息技术改造传统产业，提升产业智能化水平、自动化水平，真正从产品质量上缩短并达到国际化标准。

        二是推进品牌建设。要大力培育和扶持龙头企业，建立贸工林一体化的产业体系，尽快提高林业产业的水平和档次。同时抓紧开展林业名牌产品、驰名商标、产地标志、绿色产品和产业集群认定扶持工作，扩大林业产业的知名度，树立良好的行业市场形象。

        三是强化标准化。各林产品协会要根据本行业和地域现实情况，结合宏观产业技术标准的具体指导要求，制订行业标准并与国际标准接轨。一方面，突破绿色贸易壁垒的根本途径在于积极采用国外的先进标准，提高国际标准采用率；另一方面要积极参与国际标准的制订。

        四是建立信誉等级与市场准入机制。为避免行业内的无序状态和恶性竞争，林产品行业协会要从行业自身特点出发，行业协会要发挥行业自律功能，加强行业自律。同时制定信誉等级与市场准入机制，要求行业内林产品出口企业只有通过信誉等级评定合格才能出口，用这种方式保证出口秩序。

        五是加大产业机构调整力度。具体从进行绿色认证，建立国际维权预警机制，政府、协会、企业联手互相支持三方面入手。(来源：中国绿色时报)      

前三季度我国木材及制品进出口形势：

进口触底反弹出口前景堪忧

         今年以来，我国木材加工企业在商品房销售面积一直大幅度增长的带动下，国内木材加工企业形势有所好转，木材需求量增加，今年前三季度我国木材进口数量与2012年同期相比出现大幅度的增长。尽管我国木材进口形势较好，但在出口方面仍然不容乐观。由于国际经济形势发展不稳定，许多国家的购买力下降，东南亚一些国家的木质家具、胶合板等产品进入国际市场，对我国相关产品带来了极大的竞争压力。再加上国际市场许多国家对木质家具、中纤板和胶合板等需求普遍出现较疲软现象，使我国林产品出口遇到前所未有的困难。

        从木材及加工产品的进口情况来看，前三季度，在商品房销售面积大幅度增长12.9%的拉动下，我国木材加工业形势较好，原木消费量增加，进口量不但比2012年同期有所增长，而且还创造了我国原木进口同期纪录。据海关统计，我国今年1月-9月原木进口量累计完成3325.7万立方米,比2012年同期增长16.41%。今年以来，我国加大对新西兰、美国和缅甸等国的原木进口，目前，除了俄罗斯和巴布亚新几内亚进口量略有下降外，其他国家的原木进口量全面增长。

        在我国商品房销售面积大幅度增长的拉动下，我国木质家具、人造板、实木地板和室内装修等对锯材使用量增加，锯材进口大幅度增长,前三季度进口量完成1748.79万立方米,比2012年同期增长14.99%。俄罗斯、美国、泰国和新西兰等国锯材进口量大幅度增加，分别比上年同期增长12.35 %、12.72 %、10.03%、24.66%。

        人造板方面，我国胶合板、中纤板进口量较2012年同期略有下滑，刨花板进口量较2012年同期微增。与人们生活息息相关的木质家具进口形势较好，随着人民生活水平的提高和美元贬值等因素的影响，今年前三季度，木质家具进口数量和金额分别比2012年同期增长7.91%和9.24 %，木质家具进口国家主要为波兰、越南、泰国和意大利等国。

        我国木材进口方面略显喜色，但在林产品出口方面仍旧困难重重。尽管我国刨花板出口量完成11.71万吨,比2012年同期增长15.33%，但仍旧难抵胶合板、中纤板出口颓势。今年以来，国际胶合板市场出现萎缩，以前胶合板出口全面增长的形势发生改变。受印度尼西亚和俄罗斯胶合板大量进入国际市场的影响，我国胶合板竞争优势愈发不明显，再加上国内多省区胶合板产量逐年加大等因素制约，我国胶合板出口面临严峻考验。

        目前，我国中纤板出口面临前所未有的困难。以进口量最大的美国为例，1月-9月，我国对美国出口完成32.69万吨，比2012年同期下降1.48 %，占我国中纤板出口量的25.91%，增幅比2012年同期减少24.7%。据统计，我国今年前三季度中纤板出口只完成129.15万吨，比2012年同期下降9.54%。由于我国中纤板产量不断增加，木质家具生产也因出口出现负增长，用板量有所减少，国内市场已饱和，因此各省市中纤板企业都瞄向国际市场，使出口市场竞争激烈。值得一提的是，各省市中纤板出口量和增幅相差太远，除江苏省中纤板出口量完成78.36万吨，占全国出口量的68.97%一枝独秀外，其它省（区、市）仍在小份额下进行竞争。

        在西方债务危机影响下，欧洲及其他国家的购买力下降，国际家具市场竞争日趋激烈，木质家具出口数量出现负增长的幅度在加大。近年来东南亚一些国家凭借他们劳动力成本较低和土地的优势，抢占国际市场份额，使国际木质家具市场竞争非常激烈，使我国木质家具出口出现萎缩。今年前三季度，我国木质家具出口实物量完成14323.77万件，比2012年同期下降4.26 %，出口金额完成88.07亿美元，同比只增长1.17 %，扣除利率因素，实际也是负增长。

从目前国际市场形势来看，国际的经济形势发展仍存在不稳定性，所以，我国外贸企业在继续开拓传统欧美市场的同时，要不断全方位开拓包括新兴国家在内的所有国际市场，在生产成本增加和人民币汇率不断上升的压力下出口，必需坚持实行优质优价，只有这样企业才有生存和发展空间。(来源：中国绿色时报)  

四川林业产业发展特色初显

近年来，四川省坚持以现代林业产业基地建设为重点，以林业产业强县建设为抓手，大力推进林业产业化进程，林业产业呈现加快发展态势，初步形成了较为鲜明的特色。

        一是区域集群展现雏形。初步形成了成都平原区林板家具产业集群、川东北特色经济林产业集群、川南竹产业集群、川西生态旅游产业集群，每个集群的主导产业产值均在50亿元以上，占所在区域林业总产值的30%以上，其中川西生态旅游集群的旅游产值占总产值的62.7%。

二是特色产业发展迅速。木竹、核桃、花椒、木本药材等林业产业不断壮大，产业基地超过10万亩、特色产值超过林业总产值50%的县达17个。乡土品牌建设成效显著，青神竹编、朝天核桃、达州油橄榄、金阳青花椒、雪域俄色茶等品牌享誉全国。

三是林下经济势头强劲。全省林药、林菌等种植规模达到257.5万亩，林畜、林禽等林下养殖突破7600万头（只），松茸、竹笋等林下采集业发展迅速，林下经济产值突破400亿元。

四是带动主体增量扩面。全省涉林企业超过5000家，省级林业产业化龙头企业超过150家，林业专合组织超过2000个，家庭林场、合作林场、业主大户5200多个，涉及农户300多万户，有效提高了林业产业组织化、规模化、标准化水平。

五是社会参与更加广泛。各地区普遍认识到林业助农增收的巨大潜力，主动将林业摆在重要位置，将更多的资金项目和优惠政策投向林业。随着集体林权制度改革的推进，林农和其他社会主体经营林业的积极性高涨，非公有制造林突破80%。(来源：中国绿色时报) 

宁夏全面启动深化集体林改工作

宁夏回族自治区政府近日印发《关于深化集体林权制度改革工作的意见》，全面启动深化集体林权制度改革工作。《意见》要求，各县（市、区）将深化集体林权制度改革列入政府效能考核和领导干部实绩考核内容，制定深化改革实施方案，完善政策措施，强化部门协作、舆论宣传和监督检查。
    《意见》围绕实现“生态受保护、农民得实惠”的总体目标，部署了加强林权流转管理、建立完善林业社会化服务体系、大力发展林下经济、强化林业科技推广、加强林权管理服务能力建设5项工作任务。提出林业部门要制定集体林权流转管理办法，完善森林资源资产评估办法和程序，加大监管力度。要鼓励发展家庭林场、股份合作林场、农民林业专业合作社，鼓励发展以专业化、区域化为主要特征的各类林业专业协会，培育林业社会化中介机构，同时发挥乡镇林业站在林业社会化服务中的作用。要分区域确定重点产业和主攻方向，多种模式发展林下经济；林下经济发展要走立体开发、循环利用模式，实现长中短有机结合，上中下综合利用，林农牧复合经营。要建立科技推广激励机制，开展林业科技培训，培养一批服务林下种植养殖产业的技术专家和农民技术员。要建立完善集林权管理、流转交易、社会服务三位一体的林权管理服务体系，为农民提供政策咨询、林权评估、交易融资等服务，并构建各级互联互通的监管服务平台。
    《意见》提出了加大公共财政支持力度，逐步提高集体生态公益林补偿标准，逐步建立自然保护区集体林地林木国家赎买、租赁及置换机制，将国家和地方公益林补偿资金按照资源管护责任落实到承包户；建立林业贷款财政贴息制度，加快推进林权抵押贷款；争取列入中央财政森林保险保费补贴试点省，全面开展森林保险工作等3项保障措施。 （来源：E木业网）

越南木制品出口订单数量激增

目前，越南木制品出口市场已经复苏。世界对木制产品的需求回升，使越南室内木制品出口订单数量猛增，同比增长20%-30%。

　　越南宝兴公司总经理杜氏碧参表示，从年初至9月，越南宝兴公司出口到日本的木制产品订单数量同比增长60%。2012年，该公司木制品出口总额达500万美元，预计2013年将增至800万美元。越南登龙、新永久等公司的出口订单数量也大幅增加，同比增长30%-50%。

　　除了美国、日本、欧洲等越南木制品传统出口市场的订单数量猛增外，越南木制品企业还收到了从中国寄来的许多订单。越南木材和林产品协会秘书长阮孙权说，中国劳动费用上升、人民币汇率持续走高等原因，致使正在中国投资的包括越南在内的外国木制品生产企业转移到其他国家进行加工。目前，越南木制品在国际市场上日益站稳脚跟，颇受消费者欢迎。

　　然而，越南胡志明市手工艺品和木材加工业协会主席阮国卿认为，为了今后保持订单量稳定态势，各家企业应提高木制品生产能力、加强熟练工人培训。另一方面，提高竞争能力和深入了解客户需求及进行市场分析，将有助于越南木制品企业制定合理的营销战略。

　　据统计，2013年前8个月，越南木制品出口额超过33亿美元，同比增长11.6%，预计2013年全年有望达到55亿美元。目前，越南已成为东南亚最大、亚洲第二大、世界第六大木制品出口国。（来源：中国林业产业网）