林业产业信息

　　第12期

　　（总第194期）

　　吉林省林业产业协会主办 2012年12月28日

　　本　 期 　要 　目

　　2013年新年贺词

　　省内动态

　　3 永吉县北大壶镇发展林业产业富民强镇

　　3 在建设生态文明的大背景下谋划吉林木门行业发展

　　国内动态

　　6 木材工业如何迎接“翻番”时代

　　国际动态

　　8 俄罗斯木材渐失竞争优势

　　8 明年3月起欧盟禁止进口一切非法木材生产的家具或木制品

　　　在攻坚克难中绘就更新更美的图画

　　——2013年新年贺词

　　吉林省林业产业协会会长 王玉明

　　各位会员、各位朋友：

　　金龙银龙相会日，小寒大寒又一年。在这挥手作别龙年旧岁、张臂拥抱蛇年新春之际，我很高兴通过《林业产业信息》和吉林林业产业网，向会员企业和企业家们、各级林业产业协会同仁及林业战线的企业家和职工群众致以良好的祝愿！向对吉林省林业产业协会的工作给予大力支持的各级领导和各界朋友，表示衷心的感谢，并致以新春的祝福！

　　回眸2012年我省林业产业的发展历程，可谓几多风雨，更多彩虹。国内外需求不旺的严峻形势，给企业带来生存的压力，给行业发展带来前所未有的困难。我们迎难而上，在风雨中前行，不但为全省林业产业平稳持续发展做出了贡献，而且在转型升级上迈出了历史性的步伐。一年来，又有一批会员企业上升为省级龙头企业或产业基地，成为国家或地方名优企业，创造出国家或地方名优产品，涌现了一批行业最佳企业。尤为可喜的是，我们会员企业和企业家们的视野更开阔了，发展的思路更新了，办法也更多了。科技创新、联合重组、绿色发展、品牌经营、苦练内功、文化创新……不断提升的内生活力与动力，使老企业焕发青春，新企业扬帆猛进，不但有力地应对了新的困难和挑战，而且走出了一条转型发展之路，在发展生态林业和民生林业中展示了会员企业和企业家们的风采！

　　党的十八大吹响了全面建成小康社会的号角，同时将生态文明提升到新高度，这将为林业产业发展带来前所未有的发展机遇。生态建设，林业是主体；发展林业，企业是主体。大力发展现代林业产业，既是生态文明的历史性选择，又是工业文明提升的科学要求，空间广阔，潜力巨大，前景美好。当然，新的一年里，我们会有新的困难和挑战，世界经济走出低谷尚需时日，国内扩大消费需求亦需过程，企业生产经营成本上升和创新能力不足问题突出。面对这些，我们必须采取倒逼机制，把发展的立脚点放在提高创新能力和转变发展方式上来，以创造新的竞争优势和发展空间。要坚持科学发展，特别要把生态文明理念融入企业现代化发展全过程，走集约、智能、绿色、低碳发展之路；要继续推进转型升级，加大产业和产品结构调整力度，我们要发挥聪明才智，大力开展科技创新、加强产品创新、品牌创新、企业组织创新、营销模式创新、企业文化创新，打造更多的创新型企业、名优企业；要着眼改善民生抓发展，既要通过企业发展扩大就业和提高职工收入为改善民生做贡献，更要关注国家改善民生的重大举措，尽到自己的社会责任；要牢记“实干兴邦、空谈误国”，通过实干为社会创造更多财富，报效国家。我相信，在全面建成小康社会的宏伟蓝图上，我省林业产业一定会绘出浓墨重彩的一笔，广大会员企业和企业家们一定会在攻坚克难中创造新的业绩！

　　在新的一年里，协会作为“企业之家”，将继续与大家同呼吸，共命运，在携手创业中与您共享成功的喜悦！

　　衷心祝愿新的一年各位会员及全体同仁事业发展、家庭和睦幸福、快乐安康！

　　永吉县北大壶镇发展林业产业富民强镇

　　永吉县北大壶镇有集体林面积1.6万公顷，占该县集体林面积27%，占全镇幅员面积36%。在集体林权制度改革过程中，清收被非法蚕食的集体林地0.6万公顷并纳入林改范围，解决历史遗留问题179起。该镇在集体林明晰产权、承包到户主体改革的基础上，大力发展林业产业富民强镇，初见成效。

　　一是林业工作站当好政府参谋助手，发挥职能作用。北大壶镇林业工作站紧紧围绕把北大壶建设成为生态旅游示范镇的任务目标，积极转变职能，开展林权配套改革，着重谋划如何利用林地资源发展林业产业以及林改收回林地经营问题，促进农民增收致富。今年10月份，还与镇政府共同邀请了108名周边科研机构的技术人员召开苗木产业发展的技术研讨会，研究建立科研示范园区。切实发挥政策宣传、资源管护、林政执法、生产组织、科技推广和社会化服务等职能和作用。

　　二是典型示范，带动农民发展林下经济成效显著。为发挥北大壶资源优势，实现生态受保护、农民得实惠目的，县政府和林业部门大力扶持和引导该镇的林业产业发展，永吉县林业局投入了16万元林改和产业发展专项资金。经过努力发展，目前，该镇建立起宋家村4社面积达50余公顷的大果榛子产业基地；该镇栽植金红苹果面积3000多公顷，年产水果3万多吨，收入2400多万元，并形成品牌；建立以五角枫、桦树和水曲柳等苗木为主移栽、培育和销售的288公顷大苗绿化基地，年产值达5000多万元。同时成立了大榛子、绿化大苗、林蛙养殖、中草药等9个产业协会。山林成为农民的“摇钱树”，地成为农民的“聚宝盆”。北大壶镇成为发展林业产业富民强镇示范典型。

　　三是科学规划，发展林业产业强镇。紧紧依靠本地林业资源优势，依靠北大壶滑雪场发展的辐射点作用和长吉图旅游开发带建设的良好契机，开发林业基础设施配套服务建设、林业生态旅游建设、自然风品开发建设。到2016年（2012-2016五年规划），达到绿化苗木、花卉、药材发展总面积达到1545公顷；林采面积达到2040公顷；植样养蚕面积达338公顷；其他生态林建设4245公顷。林业产业综合经济总收入实现4亿元，林业产业人均收入实现1.2万元。走科研+基地+龙头+农户的以短养长立体开发的发展模式，最终建设成林业产业经济与开发为一体的国际、国内知名的生态旅游镇。（永吉县林业局）

　　在建设生态文明的大背景下谋划吉林木门行业发展

　　党的十八大报告提出：“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”谋划今后林业产业各门类的发展，必须以党的十八大精神为指针，对本行业予以准确定位并找准发展战略。

　　发展林产工业有利于生态文明建设

　　发展生态林业和民生林业，大力推进现代林业建设，包括大力发展林产品加工和贸易，有利于生态文明建设，有利于低碳经济发展，也会使我国在应对全球气候变化进程中在国际社会争取到更多的话语权。实践证明，劳动密集型的林产品加工业适合中国的发展。发展林产工业在解决农村富余劳动力就业的同时，缩小了城乡差别，促进了农民增收致富；发展林产工业同时促进了人工速生丰产林的建设，推动了生态林业的发展；林产工业和贸易在为消费者提供生态型生活必需品的同时，促进了低碳社会与和谐社会的建设。可以说，发展林产工业和林产品贸易，既是生态文明与工业文明的有机结合，又是生态文明与物质文明的有机结合。在党的十八大精神的指引下，生态林业和民生林业，林产工业和林产品贸易，包括木门行业，将会有着更为广阔的发展空间。

　　我国木门行业日趋成熟

　　木门是我国新兴木材加工行业的重要终端产品。新世纪的第一个十年，中国木门生产以年均25%的增长幅度高速发展；进入第二个十年，受国内房地产调控的影响，木门生产放缓了脚步， 2011年木门产量1.4亿多樘、产值880亿元，增长速度在极其困难的结构调整中仍然高达16.7%。与其他木制品加工行业相比，木门生产仍然高举创新旗帜，高调开启了“十二五”发展的新篇章，产业化集群格局基本形成。

　　经过十多年的高速发展，目前我国木门行业日趋成熟，企业管理、生产技术、产品质量显著提高，市场意识、品牌意识、服务意识明显增强。近万家生产企业集中分布在珠三角、长三角、环渤海地区和东北、西南、西北地区六大生产基地，从过去小规模的作坊式生产，转变为今天大规模成品化、集成化、品牌化的发展，初步形成了中国木门产业化集群。原料、产品基本适应市场需求。伴随着我国木材加工业、建筑业以及室内装饰装修业的发展，中国木门已跳出小农经济时代的“小木匠思维”，在产品理念、款式设计、工艺流程等各个方面与国际接轨，优质原木、集成材、胶合板、纤维板、空心刨花板、细木工板、装饰人造板等广泛用于木质门的生产，丰富了木质门的材料选择。木门加工技术不断创新，整体结构设计和表面装饰工艺不断丰富，产品种类迅速增加，目前已开发出实木门、实木复合门、木质复合门等多种产品。人性化、绿色低碳、文化回归的家居理念，赋予了木质门更多的内涵，木门实现了由单一实用功能型向家居适用兼欣赏型的转变，时尚、简约、欧式、古典、现代、节能、环保等不同风格的木门琳琅满目，产品款式新颖多样，文化内涵不断丰富，已成为家居装饰不可或缺的部分，不断满足着人们的多元化需求。

　　2011年，我国出口木门30.8万吨，虽然出口量同比下降0.9%，但创汇额达到5.8亿美元，同比增长3.2%，同期木门进口量及金额也有大幅下降。

　　找准策略求发展

　　展望2013年，我国木门产业仍然有着良好的发展机遇。党的十八大提出了“两个100年”的奋斗目标。即：在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。同时提出增强生态产品生产能力。这些，为木门产业的发展提供了前所未有的发展机遇。据中国林产工业协会有关资料预计，“十二五”期间木门行业发展前景依旧看好，市场预计年均总体需求超过2亿樘，其中商品房5500万樘，占总量的27%，产品高中低档都有，标准门和定制门各占50%；保障房5000万樘，比例为24%，以中低档的标准复合门为主；已有住房再次装修接近5000万樘，比例为24%，以定制木门为主，产品高中低档都有；农村及工程自建房约4000万樘，比例为20%，以中低档的定制复合门为主；出口木门超过1000万樘，主要是高中档的标准实木和复合门，占总产量的5%。

　　然而，在当前世界经济走出低谷可能需要相当长的一段时间和我国家居市场暂时陷入低迷的形势下，如何实现又好又快发展，是目前我国木门行业发展中面临的重要课题。木门行业面临着一场变革来实现产业升级与转换。从整体策略上，有人认为木门企业的销售渠道需整体下移，放缓一线城市的扩张步伐，加快建设三、四线城市的销售网络，同时，在保证产品质量的前提下，大力研发生产中低价位的系列产品，以适应三、四线城市的消费水平。同时，木门的农村市场也有待开发。我国目前有农村居民6.6亿,约2亿农户,平均每年约2000万户新建住房。可以预见，随着新农村建设和建材下乡工程的不断深入，农村消费市场将为木门企业带来巨大的发展空间。

　　从木门产品的研发与生产上，要时刻注意把握消费趋势的变化。有人提出，消费者已经进入全面参与时代、低碳产品的出现，健康消费的崛起、精致生活的出现乃至女性消费势力的崛起，都是值得注意的门窗消费新趋势，需要我省广大木门窗生产厂家在研发和生产中预以充分关注。

　　用好政策助发展

　　当前，木门行业与其它一些行业一样，在前行中也遇到了一些困扰。如原材料飞涨、成本上升、产品价格不升反降、产能过剩、市场环境恶劣等，以及国外针对中国的反倾销调查增多、国内外需求不旺等问题。要克服这些困扰，除了企业练好内功，加快转型升级外，还要注意学习、研究和运用好有关政策。刚刚闭幕的中央经济工作会议，确定继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策、扩大内需、完善结构性减税政策、积极稳妥推进城镇化、善待和支持小微企业发展等重大举措，将为企业发展营造更好的发展环境。此外，近年来，从国家到地方，陆续出台了一些与林业产业发展有关的扶持政策。从国家层面，如林业贷款中央财政贴息政策，以三剩物、次小薪材和农作物秸秆等3类农林剩余物为原料自产货物实行增值税即征即退80%的政策等。从我省来说，一些职能部门的扶持政策也有助于木门行业的发展。如省发改委制定的“实施特色资源产业提升计划”，已经将我省重点木门企业列入重点扶持项目；还有省级林业产业发展专项资金等。另外，各地陆续成立的林业特色产业园区，也有一些扶持政策和措施。有的地区也设立了林业产业发展专项资金。特别是，近期吉林省人民政府出台的促进工业经济稳定增长十一条政策措施、省政府转发的省地税局关于认真落实税收优惠政策促进经济平稳较快发展的意见等，希望我省木门企业认真学习研究，结合本企业情况，用足用好有关政策，助力于企业发展。（若冰）

　　木材工业如何迎接“翻番”时代

　　“到2020年，老百姓的收入翻番了，我们的林产品和木材工业能不能满足老百姓的需求？” 十八大胜利闭幕后的第三天，国家林业局林产工业规划设计院总工程师肖小兵就此接受了《中国绿色时报》记者专访。

　　虽然十八大报告中并未直接提及促进林业产业的发展，但在肖小兵看来，十八大报告中关于“收入翻番”、“推进生态文明”、“五位一体”、“建设美丽中国”的新提法、新目标都对木材工业提出了新要求、新机遇和新挑战。

　　林产品得跟上“翻番”节奏

　　对于木材工业而言，与收入翻番同步配套的是什么？

　　肖小兵认为，是木材加工业总产值和产品质量，是整个行业为社会提供优质产品的实力。

　　木家具、木地板、木门窗、木质装饰装修材料、木质包装材料等木材制品是重要的民生消费品，与人民生活息息相关。肖小兵认为，到2020年城乡居民人均收入翻一番，生活水平大幅提高，购买力增长，木材制品仍将作为城乡居民喜爱的消费品进入千家万户。为此，木材工业应该不断进行自我升级，以满足人民群众不断提高的物质与精神需求。为消费者提供充足丰富、品种多样、性能优良、健康环保、价廉物美的木材制品是实现人居环境明显改善、保障民生需求、建设美丽中国目标的重要组成部分。

　　肖小兵说：“我们应该努力实现木材工业发展与到2020年国内生产总值翻一番的目标同步增长。”

　　近年来，食品安全问题、家居产品环保问题层出不穷，木材制品作为民生消费品，安全问题日益受到社会关注。肖小兵认为，为消费者提供健康、环保的木材制品是生产者的责任，部分企业生产或销售低劣木材制品危害消费者健康应该受到惩罚。他说，为消费者提供充足丰富、品种多样、性能优良、健康环保、价廉物美的木材制品是木材工业的目标，这个目标的实现需要进一步加强企业自律、政府监管和社会监督，共同促进行业发展。

　　扩内需做块“大蛋糕”

　　今年前3季度，内需对我国经济增长的拉动作用是105.5%，出口的拉动作用是负的5.5%，说明整个外需仍处于低迷状态。对于木材工业而言，拉动木材工业增长的这“三驾马车”同样堪忧。

　　肖小兵介绍，受全球复杂政治经济环境影响，木材及其制品国际市场需求被抑制，贸易壁垒有增无减，同时人民币汇率升值进一步增加产品的出口难度，我国木材制品国际市场竞争力下降。同时，木材制品国内市场需求受到经济减速制约，外需不振向国内市场传递，消费量增速减缓，产能过剩凸显，企业经营困难增多。

　　整个行业正处在一个困顿时期，此时十八大提出的收入翻番对于提振信心有很大作用，也给扩大内需提供了基本支撑。肖小兵认为，收入翻番，老百姓的购买力增强，对住宅的支付能力增强。同时，城镇化率进一步提高，住房刚性需求持续释放，将进一步扩大家具建材行业包括木材制品的内需空间。

　　目前，很多企业正在加紧国内销售网络的扩张，不少出口企业在金融危机之后也加快了在国内的布局，国内市场的竞争将进一步加剧。肖小兵认为，在国内市场的竞争中，靠打价格战的方式来分“蛋糕”无论对于企业还是行业都不是长久之计，只有通过提高产品和服务的性能和品质，营造良好的竞争环境，才能一起把市场的“蛋糕”做大。

　　为“美丽中国”增辉添彩

　　十八大报告中提出建设“美丽中国”、“五位一体”，对生态文明和生态环境提出了更高的目标。同时，全社会对生态环境的认识也都提高了一个新的高度，特别是当前应对气候变化、促进绿色增长的大背景下，林产加工业面临着怎样的机遇和挑战？

　　“建设美丽中国，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，是林业工作者始终坚持和追求的准则。”肖小兵说。他认为，木材工业以可再生、可回收和可生物降解的生物质材料为原料生产木材制品，合理、高效、可持续利用林木资源，在绿色发展、循环发展、低碳发展战略中具有重要地位。

　　对木材工业而言，如何在“建设美丽中国”的征程中把握机遇、贡献力量、迎接挑战？肖小兵说，最重要的是两个字——“创新”。

　　肖小兵认为，木材工业为建设美丽中国添砖加瓦，需要进行3个创新。机制创新，调动全社会力量积极培育林木资源，支撑木材工业为社会提供充足丰富的木材制品；技术创新，合理有效利用林木资源，丰富木材制品品种与数量，提高木材制品性能，适应人民群众不断提高的物质与精神需求；管理创新，进一步加强行业管理，发挥宏观调控职能，建立完善的行业管理体系。

　　收入倍增与成本控制的博弈

　　收入翻番的目标对于木材工业的要求具有两面性。

　　一方面，木材工业是一项蓬勃发展的产业，在带动农民增收、吸纳农村富余劳动力、拉动关联产业发展等方面具有重要作用。肖小兵认为，林业产业既是绿色产业，也是改善民生的富民产业，为实现“收入翻番”的目标，林业部门应出台积极的产业政策、营造公平的市场环境、提供实用的技术支撑为富民保驾护航，进一步发挥林业产业在“收入翻番”目标中的作用。

　　另一方面，劳动力收入的增加也意味着企业成本的增加，这对于大多数还处于劳动密集型的木材加工业企业而言，如何控制成本是一个挑战。

　　肖小兵认为，这种挑战将倒逼木材工业加快转型升级的步伐。他介绍，从企业层面来看，木材工业已显现两个“转移”，即逐步由劳动密集型向技术密集型转移，由东部较发达地区向中西部转移。另外，从行业整体来看，淘汰落后产能，发挥规模效益，提高产业集中度和劳动生产率是适应经济发展大环境的必然选择。同时，从政府角度来看，需进一步加强行业管理，发挥宏观调控职能，建立完善的行业管理体系，在维持市场秩序、规范生产环境、促进原料供应、引导产业布局、调控产业结构等方面及时制定或完善、调整产业政策与措施引导产业健康发展。

　　“从当前和今后的发展形势来看，木材工业的机遇大于挑战，挑战可以转化为机遇，只要努力，更大的发展值得期待！”肖小兵对木材工业的未来充满信心。(来源：中国绿色时报)

　　俄罗斯木材渐失竞争优势

　　虽然俄罗斯木材进口量目前仍然高居首位，但随着中国木材进口渠道的不断增加，木材进口格局正在悄然发生着变化，其中如新西兰和北美木材的大量涌入使其快速成为我国第二大木材进口渠道。虽然新西兰辐射松和北美的花旗松材质不如俄罗斯木材，但因其具有价格低廉、径级较大、货源充足等优势现已在很多领域替代了传统的落叶松、樟子松、桦木、杨木等树种。据了解，自2011年上半年开始，中国从新西兰、北美等国进口木材数量便一直呈现强势增长，而且出现主要由陆路口岸进口向海上船运转移的趋势。通过海运进口木材不仅运费较低，而且具有一次运输数量巨大、成本费用低廉的优势，因此在价格上具备着较强的市场竞争优势，这对俄罗斯木材造成了严重的冲击。

　　可以看出，俄罗斯木材的市场竞争力正在不断削弱。因此，2013年即使国内外经济回暖复苏，缺乏市场竞争优势的俄罗斯木材也难有大旺大热的表现。在俄罗斯木材各种类品种当中，水曲柳、楸木将会有较好的市场表现，这主要在于这两者本身均有其较为独特的优势——水曲柳用途广泛，市场认可度高；楸木则由于径级大，切锯加工成板材具备着板面较宽的优势，再加上价格便宜而受到市场的青睐。（来源：中国木材网）

　　明年3月起欧盟禁止进口一切非法木材生产的家具或木制品

　　从2013年3月3日开始，欧盟(EU)全面实施禁止进口用非法砍伐木材生产的家具和其他木制品的规定。欧盟实行这个规定是该地区应对全球非法采伐森林的举措。规定适用于来自欧盟国成员的木材产品，对来自于欧盟以外国家的木材产品也将在同一个月生效。

　　新规定禁止欧盟本地区非法砍伐木材和用非法砍伐木材制成的木制品，要求欧盟地区商家记录好他们供应商乃至更整个供应链的木材供应合法证明。木材产品涵盖了实木产品、地板、胶合板、纸浆和纸张。并适用于欧洲本土以及欧洲以外的所有木材产品。

　　欧盟环境部门官员已建议木制品出口商家如菲律宾和欧盟签订《自愿合作协议》(VPA)。VPA是一个具有法律约束力的国际条约，签订的国家要保证出口至欧盟的木材制品均为合法。一旦签署,VPA将成为强制性的。（来源: 中国木材网）