林业产业信息 

　　第11期 

　　（总第193期）

　　吉林省林业产业协会主办         2012年11月30日   　  

　　本　 期 　要 　目 

　　特别报道 

　　    2  党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义总体布局 

　　省内动态 

　　    2  全省林业科技大会在长春召开民企林业科技先进集体先进个人受表彰 

　　    3  通化县被确定为全国首批林业专业合作社典型示范县 

　　    4  松江河林业局多种模式发展林下经济 

　　国内动态 

　　    4  浅谈如何发展林下经济 

　　    6  不妨在苗木基地建“永不落幕的展会” 

　　国际动态 

　　    8  美国继续对中国硬木和装饰用胶合板进行“双反”调查 

　　党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义总体布局 

　　“必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。” 

　　“资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。主体功能区布局基本形成，资源循环利用体系初步建立。单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少。森林覆盖率提高，生态系统稳定性增强，人居环境明显改善。” 

　　“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。” 

　　“我们一定要更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，努力走向社会主义生态文明新时代。” 

　                                                              　——摘自胡锦涛在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告 

　　全省林业科技大会在长春召开 

　　民企林业科技先进集体先进个人受表彰 

　　2012年11月19日，全省林业科学技术大会在长春召开，各级林业局和国有林业局以及林业科研院校负责同志及林业科技工作先进集体、先进个人代表参加了会议。会议由省林业厅副会长孙光芝同志主持，省林业厅副厅长乔恒宣读了《吉林省林业厅关于表彰全省林业科技工作先进集体和先进个人的决定》，《决定》授予吉林省林科院等37个单位全省林业科技工作先进集体称号，授予玄永男等125名同志为全省林业科技工作先进个人称号。民营企业吉林派诺生物技术股份有限公司、吉林兄弟木业集团有限公司、汪清斯宅木业有限公司、吉林奥箭木业集团、长春市启达绿化景观工程有限公司获得全省林业科技工作先进集体称号，吉林派诺生物技术股份有限公司董事长赵尔哲、吉林省泰信达长白山生物科技开发有限公司公司董事长吴巍、延边林业集团汪清林源木业有限责任公司董事长郭西强、敦化市大福门业有限公司董事长王传志、长春市大明木业有限公司董事长林晓凤、桦甸市惠邦木业有限责任公司董事长曹绪英、吉林市雅鑫玻璃木门厂总经理任伟、敦化森泰木业有限责任公司总经理路清勋、抚松县和平家具有限责任公司总经理孙和平、辉南县山村鹿业有限公司经理于建春等十名民营企业家获全省林业科技工作先进个人称号。 

　　会上，延边林业管理局等五个单位和一名个人作了经验介绍。协会会员单位吉林派诺生物技术股份有限公司在会上作了《以科技引领发展，以精深加工铸就基业》的经验介绍。 

　　省林业厅厅长张德新在会上作了《引领发展、强林富民，努力开创林业科技工作新局面》的讲话。他在讲话中，首先对我省“十一五”以来的林业科技工作作了回顾。他说，“十一五”以来，我省林业建设取得了显著成绩，呈现出提速增效、扩能升级的强劲势头。林业科技致力于推进以下四个方面的转变：一是致力于推进林业科技发展特色化，二是致力于推进林业科技主体多元化，三是致力于推进林业科技机制市场化，四是致力于推进林业科技领域广泛化。林业科技的深刻变化，给林业及林业科技发展增添了新的生机和活力。全省林业共争取科研立项593项，取得省级以上科技成果150项，其中67项成果达到国内领先水平，获得省级科技进步奖53项，其中省级进步一等奖3项，二等奖15项。全省开发林业新产品142项，有28种产品获得国家和省级名牌称号，其中获得国家驰名商标、全国名牌产品7项。全省共推广应用先进技术成果301项、林业实用技术415项，为林农和企业增收作出了重要贡献。为实现依托林业科技引领发展，强林富民的目标，他提出，力争用五到十年的时间，构建起适应现代林业发展的科技创新体系和应用推广体系，在适合吉林地域的林木遗传育种、森林资源培育、森林资源保护、荒漠化治理、林产品精深加工、林下资源综合开发等重点领域实现较大突破，在解决困扰生态建设和产业发展瓶颈问题上取得重大进展，形成自主研发一批、攻关突破一批、推广转化一批、立项储备一批的科技发展格局，全面提升我省林业的生态保障功能、资源储备功能、经济产出功能、储碳固碳功能。到2020年，全省林业科技贡献率要达到55%，科技成果转化率要达到65%，完成20项重大技术攻关，取得200项林业科技成果，开发林业新产品400个。建立兴林富民科技示范基地10个，制修订林业标准200项，造就科技首席专家10人，建成各类林业企业技术研发中心20个。为实现上述目标，重点要在科技创新、林业科技成果转化、打造科技平台、推进林业标准化体系建设及科技人才队伍建设5个方面取得突破。他在讲话中强调，要进一步加强对林业科技工作的领导，加大林业科技投入，深化林业科技体制改革，大力开展国际交流合作，完善社会化服务体系，不断开创林业科技工作新局面，为推进现代林业建设和经济社会可持续发展作出更大贡献。（来源：协会秘书处） 

通化县被确定为全国首批林业专业合作社典型示范县 

　　国家林业局日前下发了《关于确定全国首批林业专业合作社典型示范县的通知》，吉林省通化县被确定为全国首批林业专业合作社典型示范县，成为我省唯一一家全国林业专业合作社典型示范单位。 

　　全国首批确定的林业专业合作社典型示范县共有28个，除山东省有2个县（市）、其余27个示范县分属27个省份。 

　　集体林权制度改革以来，林业专业合作社蓬勃发展，成为进一步巩固集体林权制度改革、实现兴林富民的重要抓手，有效引导了农民有序发展林业生产，促进广大山区、林区、沙区经济发展。为充分发挥示范县的示范带动作用，推动林业专业合作组织健康发展，进一步深化集体林权制度改革，国家林业局在2011年组织开展了“创建农民林业专业合作社示范县活动”，确定了200个创建林业专业合作社示范县。今年，国家林业局再次结合各省（区、市）推荐意见，从200个示范县中筛选出28个典型示范县。 

　　国家林业局要求各示范县积极总结推广好经验好做法，互相学习，与时俱进，不断创新，真正起到带头示范作用，为林业专业合作组织的发展作出更大贡献。(顾寒琳) 

松江河林业局多种模式发展林下经济 

　　松江河林业局板石河林场，依托林地资源优势，本着以生态友好为前提，合理开发为准绳，因地制宜摸索出了几种林下经济模式，目前，多种形式下的林下经济面积达50公顷。 

　　一种是“林禽”模式。在林地重点圈养或者放养家禽。2011年5月成立股份制养殖合体，涉及合作项目6个（家猪、森林猪、森林鸡、林蛙、养鹿、养蜜蜂），在场领导的带动下，以股份制的生产模式发展养殖产业18户，家猪出栏6000头，赢利200万元；森林猪出栏300头（4家经营），赢利48万元；森林鸡出栏2000只左右，赢利7万元左右；林蛙1000公顷，其中母蛙2万只，公蛙3万只，赢利22万元左右；养鹿500头，出栏200头，其中鹿茸、鹿崽等产品，赢利16万元左右；养蜂100箱，赢利10万元。 

　　一种是“林药（菌）”模式。积极探索大片林地内适合的药材、菌类或者其它作物的种植，天麻种植4240㎡，有性繁殖800㎡，无性繁殖3440㎡。林下参15公顷，种植时间5年，面积3公顷，其中移山参1公顷，参籽2公顷，预计明年见效益，赢利在5万元左右。另有12公顷今年准备在林间空地以覆膜的形式栽植，预计3-5年左右赢利。越橘种植407亩，柳毛沟基地194亩，南天门基地213亩，今年南天门越橘基地产果22406.4斤，如果按照越橘公司收购价格每斤40元计算，合计收入896,256元。今年收入总合计3,926,256元。 

　　2012年计划发展森林鸡4000只，赢利14万元左右；森林猪600头左右，赢利96万元左右；林蛙2000公顷，赢利50万元左右；养鹿800头，赢利24万元左右；养蜂200箱，赢利20万元左右；林下参再发展15公顷（4家）。越橘基地按今年气候条件计算，预计再增产2000斤左右有望。天麻预计增加1000㎡左右，（有性繁殖500㎡，无性繁殖500㎡），赢利在100万元左右；家猪养殖在2012年-2014年内扩建生产规模7000㎡的高标准种猪基地，将现有的种猪场地改成育肥分场，预计出栏2.5万头，完成后每年销售利润为800万元左右，同时能够解决闲置职工40人左右的就业问题。2012年计划总收入1,104万元左右。 

　　发展林下经济给企业带来了良好社会效应，随着林下经济的兴起，拓宽了林场闲置职工的就业渠道，又增加了职工的工资收入，促进了森林资源的保护和生态环境的改善，加快了林区发展的建设步伐，真实的发展和谐、富裕的松林！(来源:松江河林业报  通讯员姜光禹) 

浅谈如何发展林下经济 

　　森林是陆地生态系统的主体，是人类生存与发展的物质基础。以森林为主要经营对象的林业，不仅承担着生态建设的主要任务，而且承担着提供多种林产品的重大使命。进入21世纪，人类正在继农业文明和工业文明之后开始向生态文明迈进。我国也已进入全面建设小康社会、加速推进社会主义现代化的新的历史发展阶段。在这个过程中，林业发挥着越来越重要的特殊作用。

     一、林下经济 

    林下经济，主要是指以林地资源和森林生态环境为依托，发展起来的林下种植业、养殖业、采集业和森林旅游业，既包括林下产业，也包括林中产业，还包括林上产业。林下经济是在集体林权制度改革后，集体林地承包到户，农民充分利用林地，科学经营林地，而在农业生产领域涌现的新生事物。它是充分利用林下土地资源和林阴优势从事林下种植、养殖等立体复合生产经营，从而使农林牧各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展的生态农业模式，实现不砍树也能致富的有效途径。

    发展林下经济是巩固集体林权制度改革成果、促进绿色增长的迫切需要，是提高林地产出、增加农民收入的有效途径，目前已经取得明显成效。各级林业主管部门要认真总结经验，科学谋划，加强引导，积极扶持，进一步加快发展步伐，确保农民不砍树也能致富，实现生态受保护、农民得实惠的改革目标 。       

    二、林下经济的特征        

    林下经济投入少、见效快、易操作、潜力大。发展林下经济，对缩短林业经济周期，增加林业附加值，促进林业可持续发展，开辟农民增收渠道，发展循环经济，巩固生态建设成果，都具有重要意义。可以这么说，发展林下经济让大地增绿、农民增收、企业增效、财政增源。十年树木是林业生产的基本特征。相对漫长的林木生产周期，对林业发展以及对林改后农民发家致富是一个重要的制约因素。只有让林地早点下“金蛋”，才能更好地促进林业生态建设及产业发展，才能更好地以良好的经济效益巩固林改成果，在兴林中富民，在富民中兴林。        

     三、如何发展林下经济    

     1.统筹规划，因地制宜，整体推进促发展

    中国林业资源丰富，发展潜力巨大。但由于存在地域差异，林业资源分布不均匀，产业基础强弱不对等，农民生产方式各不相同，发展林下经济既要统筹规划，又要因地制宜，多种产业模式齐头并进。为此，在林下经济发展规划布局上要充分而深入的调研和思考，做到总体掌控、分区规划、科学布局，积极引导向“一村一品、一乡一特色、一区一优势”的方向发展：东区林业资源丰富，生态环境好，适宜发展森林景观旅游和林下养殖业，主要以森林旅游、农家乐，林下养羊、养鸡、养蜂、食用菌种植等为主；西区林地面积小，林地资源少，但当地花木产业已形成一定的规模和影响力，主要以发展立体栽培花卉苗木为主；北区、南区林地分布零散，地势平坦，适宜林下套种，主要以发展林下药材种植、食用菌生产及各类林农间作为主。各区均形成了符合各地实际，布局科学合理、资源效益充分发挥的林下经济发展模式。      

    2.典型示范，规模带动，整体联动聚合力      

    林下经济发展之初，多由农户或林农自发形成，具有一定的盲目性、探索性和试验性，导致大多数农户或林农等待观望。 因此，扶持好典型，抓好大户带动就显得尤其重要。在典型带动方面，应通过培训一批有丰富林下种养经验、有一定经济实力和发展规模的大户作为典型，示范带动林下经济发展。

    3.扩面融资，破除瓶颈，多元投入保壮大  林下经济发展到一定程度后，同样面临着资金不足的难题。为突破资金瓶颈制约，应采取“多渠道注水”的办法，来融资发展。主要是财政奖励一点，向上面争取一点，集合社会资金解决一点，林权抵押贷款支持一点，保险理赔补偿一点。为大力发展林下经济，采取以奖代补的方式对典型示范户、生产大户和专业合作组织给予资金奖励支持。同时，充分发挥社会投资的主体作用，积极吸纳民间融资。此外，主动对接银信部门，全面推进林权抵押贷款和政策性森林保险工作，帮助广大农民和林业生产经营者解决林业发展资金短缺的问题。        

    4.分类引导，规范服务，创新发展增效益  林下经济要发展壮大，必须走规范化、标识化发展之路，做好规范、引导，对林下经济和各类林业专业合作组织进行全面普查，针对林畜、林禽、林菌、林苗、林蜂、林药、森林旅游和林蔬、林粮等多种经营项目和模式，分别进行指导与帮扶，促使其在规范有序的生产中不断壮大。同时，为广大林农提供技术培训等服务，走科技兴林的道路，是林下经济持续发展的必然要求。在企业、科研院所、技术推广单位之间搭建合作平台，推进科技协作，形成产、学、研一体化的科技开发与服务机制。积极引进和推广适宜林间种植、养殖的新品种、新技术。大力推广和应用先进实用技术，加快科技成果转化步伐，建立林下产品产前、产中、产后的技术服务体系。同时加强对企业、示范户和农民技术骨干的信息咨询和技术培训服务，帮助农民提高生产技术水平，加大技术保障力度。     

     5.保护生态，改善环境，兴林富民助和谐       

   “既要金山银山，又要绿水青山；金山银山不一定是绿水青山，绿水青山一定是金山银山”。为了更好的发挥林业生态优势，加大林地综合开发，发展林下经济，应使广大林农更深刻地认识到保护森林资源和生态环境的重要性，提高农民造林、育林、护林的积极性，扩大森林生态系统的生物多样性，增强水土保持和涵养水源的能力，使广大林农充分认识到自己所做的一切都是为了保护生态、合理利用生态资源、致富增收，是为了林业资源的有序利用。           

    四、发展林下经济的意义      

   1.有利于林业综合效益的提高。通过发展林下养殖业和种植业，提高单位面积土地产出，可以使林业产业从单纯利用林产资源转向林产资源和林地资源结合利用，起到近期得利、长期得林、远近结合、以短补长、协调发展的产业化效应，使林业综合效益得到不断提高。而林下集约化经营又会反过来促进林业生产，进而可以探索出一条发展生态产业和循环经济的新路子。      

    2.有利于农民增收。在现有条件下，由于农产品市场价格大幅上涨的可能很小，传统农作物单产增加的空间也十分有限，依靠传统种植业大幅度提高农民收入几乎不可能，在这种情况下，利用闲置林地把农村的一些多种经营项目转移到林下，在不新增占地的情况下，为农民开辟出了一个新的增收渠道。       

   3.有利于推进社会主义新农村建设。通过发展林下经济，促使农村农林牧各业相互促进、协调发展，将有效带动加工、运输、物流、信息服务等相关产业发展，吸纳农村剩余劳动力就业，促进农业生产发展。同时，还可以改变传统家庭养殖业污染居住环境、影响村容整洁的问题，促进农民生活质量的不断提高。林下经济的迅速发展，还将会引导带动更多的农民更加重视学习、掌握和应用科技知识、经营管理本领，必将产生更多的农民技术员和农民企业家，成为推进社会主义新农村建设的强劲动力。（来源：《中国科技教育》） 

不妨在苗木基地建“永不落幕的展会” 

　　——对各地频繁举办各类苗木交易展示会的观察与思考 

　　由于各地对宜居环境建设的高度重视，各级政府对绿化的投入逐年增多，绿化工程呈现质与量的双向快速增长态势，这直接助推了观赏苗木和绿化苗木业的持续兴旺。随之而来的是，各地举办的各类苗木交易会、展示会也日渐增多。从南到北，自东到西，许多地方都在举办这样的交易会、展示会。以9月以来为例，先是山东昌邑，随后河南鄢陵，之后新疆呼图壁，都举办了苗木交易会和展示会。进入11月份后，安徽合肥、云南昆明等地还将会接着举办大型苗木交易会。 

　　秋季展会苗木多“愁容惨淡” 

　　苗木展览展示活动此起彼伏，但现在已经时入深秋，一些苗木展会上，苗木叶落枝枯、了无生气的现象屡见不鲜。由于脱离生境，长途移徙，再加上季节变换，苗木很难保持最佳的生长状态，使展会的效果大打折扣。 

　　各地击鼓传花般举办大型苗木展示会，苗木企业疲于应付，东奔西跑，辗转运输，不断地到各地“赶场”。不去吧，会失去一次宣传推介的机会；都去吧，又确实很不容易。最要命的是，这样来回“赶场”，很容易造成参展的“主角儿”——苗木在关键时刻不给力。樱花、杨、柳枝干光秃，法桐、银杏叶片枯黄，就连冬季长青的桂花树、苦丁茶树在这时也惨淡无光。此种现象司空见惯，原因何在？ 

　　记者认为，至少有3个因素导致参展苗木效果不佳。其一，绿化苗木的美感需要环境衬托，虽说苗子是精挑细选，但受限于场馆狭小的空间和嘈杂的氛围，往往是妖娆绰约不得表露，挺拔苍翠难以呈现。其二，秋季是苗木交易旺季，但落叶乔木叶片已开始凋零，此时举办展览错过了展示苗木生机盎然的最佳时期。对于近年日益火爆的彩叶观赏苗木，展会上的样品无法展示花木亮点和四季全貌，效果则更差。其三，苗木经长途移徙，展览期间还难免有人“爪其肤以验其生枯，摇其本以观其疏密”，不仅难保长势，甚至可能脱水致死。 

　　专用基地让展会“永不落幕” 

　　服务于品种推广和苗木销售的展会，要给各地客商留下最精致展品与最美好的印象，而不能只图一时喧嚣。如何让苗木能展示出最佳生长状态？一些企业家在探索，在思考，在实践。 

　　山东威海奥孚集团苗木公司董事长李元想到，何不选择一块苗圃，定植各地奇花异木，建起展览专用的花木基地呢？一次论坛上，他建议联合大型苗企，选一块苗木基地建立起一个“永不落幕的苗木展会”。 

　　例如，在苗木主产区的某个城市，或泰安，或潍坊，或青岛，选择一块大型苗圃，定植各类苗木，作为专门的展览基地。专人修剪养护，确保苗木长得好、长得壮；定制专门的参观时间，在苗木“流光溢彩”之时邀请宾朋交流评赏；专用参观通道和固定展览场所，使企业从容应对，不必枉费工时。 

　　在苗木产业相对发达地区建设展览专用苗木基地，耗资不大而效益递增，实为可取。目前，苗木行业的展会都是在各地政府、苗木协会等支持下举办的，给苗木企业提供了很好的交流平台。如果联合苗木龙头企业建成专门的展览基地，永不落幕的苗木展会就能运转下去。届时，工程用苗、扩繁引苗、企业卖苗等苗事活动都会高效便捷，对苗木流通与企业发展将大有裨益。 

　　建立企业自己的“花木超市” 

　　一些企业已经在用适合自己的方式拓展展览活动的外延，丰富花木展销的形式。 

　　河南南阳月季基地总裁赵国有想到了建立专门的月季博览园。公司收集月季品种约800种，建设专门的月季博览园，用以展览、科普、观光、科研。园区包括基因品种博览园，古桩、树状月季园，高档花卉精品园等，目前即将完工。 

　　河南遂平名品花木公司总经理王华明想到了建立自己的彩叶花木超市。公司利用已有建筑资源，改造成橱窗形式的展览室，在基地直接建起了苗木“展厅”。客商看苗不用一个个基地去跑，在“花木超市”就可以看到精神抖擞、生长旺盛的各类彩叶苗木。 

　　专用基地，优质产品，四季展出，随时交流，果能如此，花卉苗木何愁不能“远嫁”？这些高瞻远瞩的企业家们，其所作所为，为整个花卉苗木行业转变单一的苗木展览展示方式指明了一个前进的方向。（来源：中国绿色时报） 

　　美国继续对中国硬木和装饰用胶合板进行“双反”调查 

　　美国国际贸易委员会11月9日裁定，从中国进口的硬木和装饰用胶合板给美国相关产业造成了损害，因此美国政府将继续对此类产品进行反倾销和反补贴（“双反”）调查。  

　　美国国际贸易委员会当天认定，有“合理”的迹象表明，由于中国产硬木和装饰用胶合板以低于公平价格在美国销售，并且得到了补贴，给美国相关产业造成了实质性的损害。此前，美国商务部已于今年10月18日开始初步调查。根据美国贸易救济政策程序，美国国际贸易委员会当天的裁决为商务部后续的“双反”调查扫清了道路。  

　　由位于北卡罗来纳州、纽约州和俄勒冈州的6家公司组成的美国硬木胶合板公平贸易联合会向美国政府申诉，声称中国出口的此类产品在美国市场的倾销幅度达到298.36%至321.68%，接受的补贴幅度也超过2%的允许范围。  

　　美国商务部预计将分别于2012年12月和明年3月，就反补贴调查和反倾销调查作出初步裁决。  

　　美国商务部的数据显示，2011年美国从中国进口的硬木和装饰用胶合板价值预计为6.165亿美元。另据美国国际贸易委员会的数据，2011年美国共有此类产品生产商20家。  

　　 这一案件也是过去十年以来一系列中国和美国之间反倾销和反补贴争议的最新例子。一组来自北卡罗莱纳州，纽约州和俄勒冈州的胶合板制造商组成的硬木胶合板公平贸易联盟指控多家中国制造商和出口商以低于公平市场价格298%到322%的价格在美国市场“倾销”胶合板。  

　　数据显示，美国在2011年进口了价值约6170万美元的中国硬木胶合板，低于2010年的6350万美元。硬木胶合板主要被用于制作橱柜，地板等家居用品。美国政府在之前已经对中国制造的木制卧室家具和硬木地板征收过额外关税。（来源：新华网）